중재노무사사무소
상록원 귀중

직장 내 괴롭힘 조사
용역 제안서

당사자가 여섯 명 이상인 사건일수록, 한 번에 끝나는 조사가 필요합니다. 나중에 뒤집히지 않는 조사를 제안드립니다.

제안일2026년 10월
제안자중재 노무사사무소
책임 조사자대표 공인노무사 이은정
착수계약 즉시 가능

01 · 의뢰 내용의 이해

귀사가 찾고 계신 조사를 이렇게 이해했습니다

귀사의 외부 조사자 모집 공고를 기준으로 정리했습니다. 세부 사실관계는 계약 후 자료를 받아 확인하겠습니다.

목적
사내 접수된 직장 내 괴롭힘 신고 건에 대한 공정하고 객관적인 조사
당사자 규모
신고인 및 행위자 총 6명 이상
담당 업무
대면조사 실시, 조사결과보고서 작성 등
계약 형태
용역계약(일회성)
일정
계약 즉시 착수 필요

02 · 이 사건의 난이도

‘6명 이상’이라는 숫자가
이 사건의 성격을 말해 줍니다

신고인 1명과 행위자 1명이 다투는 사건이라면 확인할 관계는 하나입니다. 당사자가 6명이 되면 서로 맞물리는 관계는 최대 15개로 늘어납니다. 사람이 3배 늘 때 조사할 관계는 15배까지 늘어나는 구조입니다.

일반적인 사건

1

당사자 2명 · 확인할 관계 1개

본 건

최대 15

당사자 6명 · 서로 맞물리는 관계

※ 당사자 간 일대일 관계의 수(n명 중 2명을 고르는 경우의 수)를 단순 계산한 것입니다. 실제 쟁점 수는 신고 내용에 따라 달라집니다.

진술이 서로 엇갈립니다

같은 장면을 여러 사람이 다르게 기억합니다. 한 사람의 진술을 다른 사람들의 진술과 하나하나 맞춰 보는 교차 검증이 조사의 대부분을 차지합니다.

행위마다 따로 판단해야 합니다

신고된 행위 하나하나에 대해, 누가 누구에게 한 것인지, 괴롭힘의 성립 요건을 갖추었는지 개별적으로 판단하고 근거를 적어야 합니다.

결과에 불복할 사람도 많습니다

당사자가 많은 만큼, 조사 결과를 받아들이지 않을 수 있는 사람도 여섯 명 이상입니다. 보고서는 그 모두의 반박을 견뎌야 합니다.

03 · 조사의 기준

한 번에 뒤집히지 않는 조사,
‘방어 가능성’이 기준입니다

회사의 조사 결과가 나온 뒤에도 사건은 끝나지 않을 수 있습니다. 신고인은 노동청에 진정을 제기할 수 있고, 징계를 받은 행위자는 그 징계를 다툴 수 있습니다.
그때 회사가 내세울 수 있는 것은 조사결과보고서 한 권입니다.

1
회사의 조사 결과 통보괴롭힘 성립 또는 불성립
2
당사자의 불복신고인의 노동청 진정 · 행위자의 징계 불복
3
외부 기관이 회사의 조사를 다시 봅니다조사가 충분했는지, 판단의 근거가 있는지
부실한 조사라면 → 결론이 뒤집힙니다

사건은 원점에서 다시 시작되고, 재조사 비용과 조직의 피로는 고스란히 회사의 몫이 됩니다.

충분한 조사라면 → 결론이 유지됩니다

회사는 조사 의무를 다했다는 점을 보고서로 입증하고, 사건을 한 번에 매듭지을 수 있습니다.

염가의 조사 용역은, 그래서 불안합니다.

‘실체적 진실’ 내지 ‘최대한의 진실’은 그리 쉽게 발견되지 않습니다. 조사자의 꼼꼼한 사실관계 확인과 논리 구성에는 꽤나 많은 품이 들어갑니다. 당사자가 여섯 명 이상인 사건을 일반적인 사건과 같은 비용으로 조사한다면, 줄어드는 것은 결국 조사에 들이는 시간입니다.

비용부터 맞춘 조사

  • 당사자별 조사 시간이 부족해 진술을 받아 적는 데 그칩니다
  • 엇갈리는 진술을 그대로 둔 채 결론을 냅니다
  • 왜 그렇게 판단했는지 근거가 보고서에 남지 않습니다
  • 불복 절차에서 조사가 다시 열릴 위험이 큽니다

중재가 제안하는 조사

  • 당사자 전원을 충분한 시간을 들여 대면조사합니다
  • 엇갈리는 진술은 추가 확인으로 좁혀 갑니다
  • 행위별로 사실 인정과 판단 근거를 보고서에 적습니다
  • 노동청·노동위원회에서 다투어질 때를 전제로 씁니다

04 · 책임 조사자

신고인도, 피신고인도, 조사자도
모두 해 본 노무사가 조사합니다

이은정 대표 공인노무사

이은정중재 노무사사무소 대표 공인노무사

당사자보다는 냉철한, 제3자보다는 따뜻한 대리인

직장 내 괴롭힘 사건을 신고인 대리, 피신고인 대리, 회사의 외부 조사자 세 자리에서 모두 수행해 왔습니다. 그래서 조사 보고서가 어느 지점에서 공격받는지를 먼저 봅니다.

  • 공공기관·민간기업 직장 내 괴롭힘·성희롱 외부 조사 수행
  • 노동청 진정 사건 신고인 대리 및 피신고인 방어 대리
  • 한국노총 산하 산업별 노동조합 정책실장 역임
  • 코카콜라, 하나대체투자자산운용, 쌍용정보통신, 정동극장 등 기업·기관 자문
  • 『노동법 홀로서기』 공동저자 (직장내괴롭힘 신고 챕터 집필)
  • 한양대학교(서울) 산업공학과 졸업
조사 수행 회사의 입장 신고인 대리 인정받는 논리 피신고인 대리 방어하는 논리

세 입장을 모두 알아야 보고서가 버팁니다

신고인을 대리해 본 사람은 불성립 결론의 약한 고리를 압니다. 피신고인을 대리해 본 사람은 성립 결론의 허점을 압니다. 본 건처럼 당사자가 많은 사건에서는 양쪽 모두의 반박을 미리 예상하고 쓴 보고서만이 결론을 지킬 수 있습니다.

조사 수행

회사의 외부 조사자로서

  • 아디다스 코리아
  • 한국OO인증원 (공공기관)
  • C인증원
  • H시 복지관
  • OO여객 (진정 사건 조사)
  • S 공업사
  • IT기업 F사
  • A아카데미 (판단 검토 컨설팅)
  • 기타 C사 진정 사건 대응
신고인 대리

괴롭힘을 인정받은 사건

  • OOF&B 대표자 괴롭힘 진정 인정
  • 국내 제약사 C사 진정 인정
  • 국내 제약사 B사 부사장·팀장 진정 인정
  • 이마트 진정 인정
  • 국내 대기업 L사 신고 인정
  • 국내 제조 대기업 진정 합의 종결
피신고인 대리

억울한 신고를 방어한 사건

  • 한화그룹 자회사 전부 불인정
  • S 출판사 전부 불인정
  • 지역 농협 괴롭힘·성희롱 전부 불인정
  • 인천 소재 공공기관 신고인 취하 종결
직장 내 괴롭힘 강의
  • 2026.10용인시정연구원 직장 내 괴롭힘 강의
  • KISTI(한국과학기술정보연구원), C인증원 등 다수 기관·회사 직장 내 괴롭힘·성희롱 강의
  • OO노동조합 대의원대회 대의원 대상 직장 내 괴롭힘·성희롱 강의

05 · 진행 방식

계약 즉시 착수하고,
꼼꼼하게 문제없이 마무리하겠습니다

조사가 길어질수록 당사자들의 분리 조치와 조직의 긴장도 길어집니다. 필요한 절차는 빠뜨리지 않되, 일정은 붙여서 진행하겠습니다.

즉시 착수 가능

계약 체결과 동시에 자료 검토와 조사 일정 조율을 시작합니다.

신속한 조사 마무리

대면조사를 집중 배치하여 조사 기간을 최대한 줄이겠습니다.

계약 · 즉시 착수신고서 등 자료 수령, 조사 일정 확정
쟁점 정리신고 행위별 쟁점과 확인할 사실 정리
대면조사신고인 · 행위자 · 참고인 조사
교차 검증엇갈리는 진술과 증거 대조, 필요시 추가 조사
조사결과보고서행위별 사실 인정과 판단 근거 제출

※ 구체적인 조사 일정과 보고서 제출일은 당사자 수와 귀사의 사정을 확인한 뒤 계약 시 협의하여 확정합니다.

06 · 견적

용역 비용을 이렇게 제안드립니다

저희 사무소의 조사 용역 기본 비용은 신고인 1인·피신고인 1인을 기준으로 합니다. 본 건은 당사자가 6명 이상이므로, 조사와 보고서 작성에 드는 업무량을 기본 사건의 최소 5배 이상으로 보았습니다.

기본 용역 비용신고인 1인 · 피신고인 1인 기준
330만 원
본 건의 규모신고인 및 행위자 총 6명 이상 · 다수 당사자 간 교차 검증 필요
기본의 5배 이상
본 건 제안 금액대면조사 실시 및 조사결과보고서 작성 일체
1,500만 ~ 2,000만 원부가가치세 별도
안내
  • 최종 금액은 신고된 행위의 수, 당사자와 참고인의 수를 확인한 뒤 위 범위 안에서 확정합니다.
  • 용역 범위는 공고에 기재된 대면조사 실시와 조사결과보고서 작성입니다.
  • 조사 과정에서 알게 된 내용은 비밀로 유지합니다.

가장 낮은 견적은 아닐 것입니다.
다만 두 번 조사하실 일은 없도록 하겠습니다.

당사자가 여섯 명 이상인 사건은 누가 조사하느냐에 따라 결과의 무게가 달라집니다. 중재 노무사사무소는 계약 즉시 착수하여, 귀사가 조사 의무를 다했다는 점을 보고서로 남기겠습니다.

중재 노무사사무소 대표 공인노무사 이은정2026년 10월

업무 중인 이은정 노무사